邢臺市寧晉縣教育局黨組書記、局長 寧宗江
近年來,寧晉縣高度重視學前教育發展,堅持“孩子好,一切都好”教育理念,構建“政府主導、公益普惠、兒童中心、多元參與”工作機制,推動學前教育事業蓬勃發展。隨著《學前教育法》的頒布,學前教育邁入“有專門法可依”的全新階段。作為縣級教育行政部門,寧晉縣將深刻領悟法治精神,精準把握核心要義,系統規劃實施路徑,確保新法落地見效,奮力書寫縣域學前教育普及普惠、安全優質發展新篇章。
一、以法為綱,讓學前教育內涵更加豐富
一是規范辦園行為。嚴格遵循幼兒身心發展規律,堅持以游戲為基本活動形式,出臺《寧晉縣幼兒園“小學化”負面清單》,持續開展“小學化”專項治理行動,堅決杜絕“拔苗助長”式的超前教育與強化訓練。同時,組織全縣幼兒園深入研讀《學前教育法》,重點解讀保育保教規范、兒童權益保護、師資待遇保障等條款,切實增強依法辦園意識與能力。
二是提升保教質量。精心打造多元互動的教育場景,通過創設生活化、游戲化的學習環境,充分激發幼兒的自主探索與實踐能力。建立“縣城優質園+鄉鎮中心園”教研聯合體,定期開展名師工作室成果展示、游戲化教學研討等活動,以優質資源帶動整體提升,推動保教質量穩步提高。
三是促進協同共育。進一步深化幼小銜接體系建設,從身心適應、生活準備、社會交往、學習習慣四大維度出發,科學設計銜接課程與活動,幫助幼兒順利實現從幼兒園到小學的平穩過渡。積極搭建家園共育橋梁,通過舉辦專題講座、系統培訓等方式,引導家庭樹立科學育兒觀念,形成家園教育合力。
二、以法賦能,讓學前教育覆蓋更加多維
一是資源擴容提質。2020年以來,累計投入3019萬元,新建、改擴建9所公辦園,回收5所小區配套園,新增學位1800個。同時,出臺《寧晉縣普惠性民辦幼兒園認定及財政扶持管理辦法》,通過綜合獎補、教師培訓、教研指導等多維支持,鼓勵民辦園提供普惠服務,累計新增普惠性學位5600個,全縣普惠率達90.6%,有效緩解“入園難”“入園貴”問題。到2030年,改擴建縣城幼兒園不少于5所,提升改造農村薄弱幼兒園不少于30所,增加普惠性民辦幼兒園學位810個,新增學位不少于550個,發揮其兜底線、保普惠的重要作用。
二是城鄉均衡發展。大力推進城鄉學前教育一體化進程,充分發揮縣城優質園的輻射帶動作用,構建“點對點精準指導、點對面全面帶動”的幫扶網絡。通過組織鄉鎮分片觀摩、專項培訓等活動,實現優質教育資源共享,全面提升鄉鎮園保教水平,加快形成“縣城全示范,一鎮一優質”的良好發展格局,讓城鄉幼兒都能享受到公平而有質量的學前教育。
三是探索融合教育。加快“學前融合教育實踐基地”建設,推動普通幼兒園與醫療機構、特殊教育機構合作,為特殊兒童創造包容、友好的學習環境。每年舉辦不少于2次的早期干預培訓,聯合特教中心,探索開辦學前兒童融合班,讓每一名幼兒都能依法平等接受學前教育。
三、以法治教,讓學前教育保障更加有力
一是優化頂層設計。以爭創全國學前教育普及普惠縣為目標,堅持“政府主導、社會參與”原則,健全財政投入長效增長機制。將幼兒園提升項目納入每年民生實事工程,科學統籌布局,有效整合資源,加快公辦幼兒園改擴建和薄弱園改造步伐,持續增加優質學位供給,讓更多幼兒從“有園上”邁向“上好園”。
二是強化隊伍建設。面對財政壓力,寧晉縣去年新招錄幼兒教師100人,充實師資隊伍力量。未來,將繼續加大教師公開招錄力度,持續優化師幼比。探索創新師資優化模式,嚴格落實《寧晉縣幼兒園聘任教師準入制度》,嚴把教師入口關。同時,高度重視師德師風建設,開展形式多樣的教師培訓活動,全面提升教師專業素養。切實保障教師待遇,為教師專業成長搭建平臺,激發教師隊伍活力與創造力。
三是健全監管體系。進一步完善幼兒園基本信息公示制度,對辦園條件、安全衛生、保教質量等方面開展常態化檢查,構建全方位、多層次的監管網絡。督促幼兒園規范投保校方責任險,建立健全突發事件應急機制,嚴格落實安全責任。按照《幼兒園保育教育質量評估指南》定期開展學前教育質量評估,根據《學前教育法》對違規違法行為依法依規嚴肅查處,以法治手段為學前教育健康發展筑牢堅實屏障。
寧晉縣將以學習貫徹《學前教育法》為契機,緊密結合教育強國建設規劃綱要實施,系統謀劃、統籌推進,持續強化法治引領,不斷創新實踐路徑,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的學前教育!