對政協河北省第十三屆委員會第二次會議第0148號提案的答復
貴單位提出的“以產教融合促進河北職業教育高質量發展”的提案收悉，經與有關部門會商，現答復如下：
河北省委、省政府高度重視職業教育，加大力度推動職業教育的改革發展，不斷增強職業教育對經濟社會發展需求的適應性，陸續出臺了《關于深化產教融合的實施意見》（冀政辦字〔2018〕49號）《河北省職業教育改革發展實施方案》（冀政字〔2019〕15號）《關于推動職業教育高質量發展 加快建設技能型人才強省的實施意見》（冀辦傳〔2021〕62號）等系列文件政策，建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，推進產教融合、校企一體辦學。
一、已開展的主要工作
（一）強化現代職業教育體系建設改革制度保障
2018年，河北省教育廳等六部門印發了《河北省職業教育校企合作促進辦法》（冀教職成〔2018〕9號），旨在促進全省職業院校與企業的深度合作，形成共同育人機制。2020年，河北省教育廳等五部門發布了《推廣“五業聯動”職業教育新機制實施細則（試行）》（冀教職成〔2020〕16號），建立了部門產教融合對接機制。2023年，河北省教育廳等十部門印發了《關于深化現代職業教育體系建設改革的若干措施》（冀教職成〔2023〕2號），從提升職業學校關鍵能力，推進職普融通、產教融合、科教融匯，激發職業學校辦學活力，提升職業教育認可度、美譽度等四個方面，提出了十條相關措施舉措。
（二）推進現代職業教育體系重點任務建設
一是建設市域產教聯合體。2023年，河北省教育廳印發了《關于組織開展河北省市域產教聯合體建設申報工作的通知》（冀教職成函〔2023〕17號），組織各市以國務院或省政府批復的高新技術產業開發區、經濟技術開發區為依托，以國家“雙高計劃”立項建設學校為牽頭單位，整合域內及周邊教育、科研資源，組建并申報市域產教聯合體。經專家評審遴選，向教育部推薦了唐山高新技術產業開發區產教聯合體等5個市域產教聯合體。根據教育部辦公廳《關于公布第一批市域產教聯合體名單的通知》（教職成廳函〔2024〕23號），我省唐山高新技術產業開發區產教聯合體成功入選國家級市域產教聯合體。2024年，河北省教育廳發布了《關于公布第一批省級市域產教聯合體培育建設單位的通知》（冀教職成函〔2024〕2號），共認定省級市域產教聯合體9個。
二是打造行業產教融合共同體。河北省教育廳積極落實國家深化現代職業教育體系建設改革戰略部署，支持高職學校攜手產業龍頭企業共建一批全國性跨區域行業產教融合共同體、一批區域性行業產教融合共同體，構建產教融合新生態。2023年，河北軟件職業技術學院應勢共同牽頭成立了全國區塊鏈行業產教融合共同體。河北省高水平高職學校結合辦學優勢、專業特色和行業企業發展需要，積極加入全國云計算產教融合共同體等全國性跨區域行業產教融合共同體，并擔任理事長或副理事長單位。河北省教育廳重點圍繞省域主導產業和戰略性新興產業，支持企校聯合組建了24個省級行業產教融合共同體，涉及智能制造、信息技術、電子信息、新能源等12個主要行業領域，推動行業技術創新和職業院校教育改革，實現教育和產業的良性互動。
三是推進職教集團實體化運行。2018年，河北省教育廳印發了《河北省職業教育集團建設管理辦法(試行）》（冀教職成〔2018〕17號），明確了集團的組建與備案、管理與運行機制、主要任務等。全省共組建了38個職教集團，組織成員單位共同開發專業教學資源庫和在線開放課程，共同制作微課等數字化教學資源，促進數字化教學資源在集團內的共建共享。
（三）創新技術技能人才培養模式
一是實施中國現代學徒制培養。2019年，河北省教育廳印發了《河北省教育廳高職院校現代學徒制招生試點工作方案》（冀教職成〔2019〕5號），建立校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的現代學徒制招生育人模式，完善現代學徒制招生、教學、管理等人才培養相關制度，以及現代學徒制人才培養支持政策，形成政府引導、行業參與、社會支持，企業和職業院校雙主體育人的具有鮮明特色的現代學徒制招生育人長效機制，確定了河北工業職業技術學院等4所院校實施試點招生。
二是實施現場工程師專項培養計劃。2023年，河北省教育廳印發了《關于組織開展現場工程師專項培養計劃項目申報工作的通知》（冀教職成函〔2023〕11號），推進職業院校緊密對接先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業等重點領域發展要求，深化產教融合、校企合作，全面探索推進中國特色學徒制，校企聯合實施學徒培養和在職員工培訓。經專家評審，遴選推薦國家項目21個，省級建設項目16個。
三是創新實施“2+2+2”職業教育項目。為著力解決職教招生培養與企業需求銜接不緊密問題，2023年，河北省教育廳創新開展了“2（中職）+2（企業）+2（高職）”職業教育項目，把企業預錄用作為項目錄取學生的前置條件，學生在中職學習2年，然后到企業實訓和就業2年，再到高職工學交替學習2年，畢業后繼續留在企業就業。企業參與從招生到培養再到就業的全過程，確保了學校培養出的技能人才符合企業需要，真正實現了招生即招工、入校即入企、畢業即就業。目前，共批設項目145個，長城汽車、格力電器、三菱電梯等企業都積極參與。
四是設立“提前就業班”。2023年，河北省教育廳創新設立了“提前就業班”，該模式是高職院校根據專業特點和學生與企業的實際需求，面向在校就讀相關專業的學生，經企業和學生雙向選擇簽訂就業協議后，根據需要在不同學期（通常在學生入學、一年級末、二年級末等節點）編班等方式設立，由校企共同制訂人才培養方案、開發課程和教材、設計實施教學、組織考核評價、開展教學研究，采取工學結合方式校企聯合開展人才培養。目前，共批設項目29個，河鋼集團、中國中鐵、科林電氣等龍頭企業積極參與。
（四）加大產教融合試點建設
一是積極爭取第二批國家產教融合試點城市。河北省發改委會同相關部門精心組織各地參與國家產教融合試點城市申報工作，推薦保定市、石家莊市委第二批國家產教融合試點城市，目前，國家發展改革委正在組織評審。
二是積極培育我省產教融合型企業。河北省發改委發布了《關于產教融合型企業建設培育有關工作的通告》，明確了遴選范圍及重點面向產業、遴選標準、遴選程度等工作要求，重點強調服務京津冀協同發展、雄安新區建設以及對于我省支柱產業和戰略性新興產業的支撐。四年來，共有245家綜合實力強、前期基礎好的優質企業列入試點建設培育產教融合型企業名單，并被納入河北省產教融合融合型企業建設信息儲備庫。
二、下一步工作考慮
一是發揮唐山國家產教融合型城市建設試點引領示范作用，強化市級政府對產教融合發展的統籌管理，由國務院或省政府批復的高新技術產業開發區、經濟技術開發區為牽頭，對接高端裝備制造、新能源汽車、生物醫藥、新材料、新能源等產業集群，組織高水平高等學校、職業學校和相關企業，共同組建產教融合新型載體體系，推進建設市域產教聯合體切實服務于產業轉型升級，釋放政校企協同倍增效應。
二是積極推進我省現場工程師專項培養計劃項目建設工作，會同省直有關部門研究制定支持政策清單，對入選教育部現場工程師培養計劃項目的學校和企業，給予政策資金等傾斜支持。
三是擴大“2+2+2”、“提前就業班”招生規模，推進校企聯合招生、共同培養、協同育人、促進就業，探索形成產教深度融合、校企良性互動的人才培養與就業工作新機制。
四是按照省委省政府職業教育建設整體部署，統籌省以上財政職業教育資金，繼續對職業教育給予大力支持，推動職業教育事業發展。
五是廣泛開展產教融合型企業培育工作，圍繞我省主導產業，會同有關部門積極組織第4批產教融合型企業申報工作，確定省級產教融合型企業培育名單，為更多支持產教融合型企業抵免教育附加稅費。
六是積極支持成立省產教融合促進會，按照《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023-2025年）》要求，積極支持我省設立產教融合促進會，在產業側和教育側之間發揮耦合劑作用。